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2022年通胀削减法案与加州人的关系

2022年8月16日,《2022年通胀削减法案》(Inflation Reduction Act)因美国总统乔·拜登签署而正式生效。
这项涉及约7400亿美元的资金,被称为“历史性的立法”,希望达到的目的是“降低美国家庭的能源,处方药和其他医疗保健成本,以应对气候危机,减少赤字,并使大型公司缴纳公平份额的税款”。

inflation reduction act

我们来看看该法案会在哪些方面影响加州人的生活。

能源环保

虽然该法案针对的领域包括了气候,税收,和健保,但很多人的注意力都被其中的气候投资部分吸引去了。确实,该项法案应该是美国有史以来最大的气候投资法案。

该法案计划在2030年能使美国减排40%,为此将在未来10年为美国的能源安全和气候变化应对提供3690亿美元。

有密切关注的机构认为,如此庞大资金的投入,不仅会在美国,也会在全球引发对于新能源的投资热潮,金额会以万亿美元计。

或许这不是美国艰难通过此法案的最初目的,踏实做好自家的事情才是最首要的。但是在“全球变暖”的环保危机越来越明显,世界化石能源价格和来源被不确定因素支配的当下,替代型、环保型的新能源发展,很自然地会被更多国家地区寄予厚望。美国在此时推出这个金额庞大的气候投资法案,无疑会是一个风向标。

也就是说,一场席卷全球的旋风要来了!

这场旋风对于加州的业者和消费者来说,可能有些什么影响呢?

气候危机,新能源,电动车,已经是密切关联的概念,在接下来的数十年内将影响许多人的生活方式。对加州人来说,这一点的佐证,是三个近年接连出台的法令合力勾勒出来这种变化的方向。

第一个,2018年9月的加州清洁能源法案,其目标是:至2045年底,加州终端消费者使用的零售电力和政府采购电力必须100%来自于可再生能源和零碳能源。

第二个,2020年9月,加州州长纽森签署的行政命令,至2035年加州将禁止销售新的燃油车。以行政力量使燃油车在加州被电动车取代。

第三个,即是这次新出的《2022通胀削减法案》,其中针对新能源和电动车的政策优惠再次提升。
我们来看看此次通胀削减法案中的亮点。

为提高美国能源安全和加速国内新能源制造,投资规模就将超600亿美元。

例如,针对清洁能源业者部分,为支持制造太阳能电池板、风力涡轮机、电池和关键矿物的企业,就提供约300亿美元的生产税收抵免;对于建设清洁技术制造设施的税收减免,包括电动车工厂,风力涡轮机工厂,太阳能组件工厂,就有约100亿美元;对在全国建立全新清洁汽车制造工厂的贷款项目,有200亿美元。这些抵免将持续到2032年或美国公用事业部门在2022年的基础上实现75%的碳排放量削减。

对此,有业者的看法是,这项政策不仅支持太阳能,而且支持在美国本土制造。它将刺激美国国内太阳能产业扩张,也会因此创造数以百万计的工作机会,并且能提高电网的稳定性和复原力。

而加州拥有全国最多的清洁能源业者,会因本次法案的投资条款得益良多。对于业者来说,这是一个站在风口上的机会!

对于消费者来说呢

从2022年初到2032年底,联邦对使用太阳能的退税补贴从26%提高至30%,适用于家用太阳能商品。

从2022年初到2025年,联邦对商用太阳能系统有30%的退税补贴政策。

从2022年初到2032年底,联邦对安装节能窗户、热泵,和更新型号的电器,也会有30%的退税补贴。

对于​电动车新车的$7500的税收抵免,取消了之前实行的针对制造厂商的二十万辆的销售限制,可以继续提供;原本现有的补贴政策的有效期是到2023年1月,此次新法案将其延期至2032年底,但是增加了新的申请税收抵免的条件。

这一点,对于那些大的电动车制造厂商,如Tesla,通用汽车,丰田这些已经达到二十万辆上限的厂商来说,进入2023年是可以继续有税收抵免的,但是还不清楚是哪些车型具有资格。

如个人年收入不超过15万美元,户主年收入不超过22.5万美元,或联合保税者年收入不超过30万美元的中低收入消费者,如果所购车辆是在北美组装,电池中的材料或关键矿物来自美国或与美国有自由贸易协定(FTA)的国家,大部分的电池生产和组装是在北美完成的;定价不超过8万美元的电动卡车,火车或SUV,定价不超过5.5万美元的轿车;购买全新纯电动或混合动力汽车的税收抵免:高达$7500。

本法案且新增了关于购买二手电动车的税收抵免条款。如 个人年收入不超过7.5万美元,户主年收入不超过11.25万美元,联合申报者年收入不超过15万美元,二手车价格不超过2.5万美元;购买二手纯电动或混合动力汽车的税收抵免:高达$4000。

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具体哪款车型符合要求。可以在交通部或能源部网站上查询。

https://www.nhtsa.gov/vin-decoder

https://afdc.energy.gov/laws/inflation-reduction-act#vin-decoder

下图是符合税收抵扣条件的2022-2023年车型:

2023 eligible electric vehicles

总的来说,在以环保减排为目标的大背景下,为使民众更容易转向使用新能源,政府和相关业者都在齐心发力,提供免费安装太阳能,包括换屋顶在内都有大额退税。而此次新法案通过,再次将相关安装太阳能原本的26%退税提升至30%退税,保证了更多优惠倾斜向广大消费者。

加州目前已有130户居民安装了太阳能;加州2022年的电动车销量与去年同期相比已是两倍多,而且期望在未来4年将电动车销量提高4倍,达到所有新车购买量的35%。本次法案也将鼓励更多的太阳能安装,和电动车替换燃油车产生。

医保

本次立法将使政府总计投入约640亿美元用于改善美国人的医保体系。其中,法案将继续为“平价医疗法案”提供额外的保费补贴,这些补贴每年给予加州的就达到17亿美元,能大幅降低超过100万加州人的保费,包括之前无资格的中等收入消费者。如果没有这项补贴,会有多达22万加州人无法负担医疗保险的费用。

法案还将为老年人,例如Medicare保险的人群的自付药费从2025年开始设定在每年$2000的上限。由于政府希望限制药品价格和取消药品回扣,Medicare可以就药品价格进行谈判,能大幅降低某些常用药的价格,如从2023年开始将胰岛素费用限制在每月$35。由于加州的人口基数相当大,因此受益的医疗保险人也会是全国最多。

税收

该法案计划对过去3年中报告收入10亿美元以上的公司征收15%的最低税率。这一点,在加州这个巨大的经济体内,有众多的大公司符合这一条款。

该法案增加了对回购股票的上市公司征收1%的消费税的条款,自2023年生效。虽然这一条款旨在增加政府税收,不过上市公司也可能会因此减少回购股票的行动,将资金用以减少负债,或向投资者支付股息。这对于股息投资者来说可能更有利。

政府希望通过这些税法的改变,能够产生超过3000亿美元的收入。